專(zhuān)利池建設(shè)如何獲得最大公約數(shù)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,人們對(duì)“專(zhuān)利池”一詞并不陌生。作為一種專(zhuān)利聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式,專(zhuān)利池在降低專(zhuān)利許可交易成本,提升專(zhuān)利許可規(guī)模和效率,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面發(fā)揮著重要作用。

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力快速提升和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用的要求不斷提高,“專(zhuān)利池”正在從積極參與層面走向建設(shè)運(yùn)營(yíng)層面。近日,記者采訪多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家,就如何建設(shè)專(zhuān)利池展開(kāi)探討。

科學(xué)組建 促進(jìn)專(zhuān)利高效運(yùn)用

專(zhuān)利池是指兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)利權(quán)人通過(guò)協(xié)議委托其中一方或者第三方運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),對(duì)持有的某一項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)@M(jìn)行聯(lián)合運(yùn)用,開(kāi)展交叉許可、一站式許可等業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)的專(zhuān)利運(yùn)用模式。近年來(lái),在通信、音視頻等標(biāo)準(zhǔn)化程度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、專(zhuān)利糾紛多發(fā)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,一批國(guó)際專(zhuān)利池依托長(zhǎng)期發(fā)展形成的先發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)影響力,在全球產(chǎn)業(yè)和科技競(jìng)爭(zhēng)中扮演著日益重要的角色。

在全球范圍內(nèi),專(zhuān)利池的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷了從興起到反壟斷再到理性發(fā)展的三個(gè)階段,整體呈現(xiàn)三方面特點(diǎn):有一套比較完善的必要專(zhuān)利評(píng)估程序,對(duì)擬入池專(zhuān)利的有效性和必要性進(jìn)行甄別,樹(shù)立專(zhuān)利池的權(quán)威信性;專(zhuān)利池一般隸屬于某個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,并與該領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合;專(zhuān)利池成立以后,一般會(huì)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,成員之間相互交叉授權(quán),共享池中專(zhuān)利,對(duì)外遵循公平合理非歧視原則統(tǒng)一實(shí)施專(zhuān)利許可。這為我國(guó)專(zhuān)利池的科學(xué)組建提供了參考。

“專(zhuān)利池應(yīng)當(dāng)是一個(gè)互補(bǔ)性專(zhuān)利的集合體,能覆蓋相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施某一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品所必不可少的技術(shù)專(zhuān)利,被產(chǎn)業(yè)廣泛使用。其建設(shè)的最終目標(biāo)是降低交易成本、減少法律糾紛、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)多方共贏。”海爾集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利總監(jiān)王濱后表示,專(zhuān)利池的設(shè)計(jì)和運(yùn)作需要在激勵(lì)創(chuàng)新與促進(jìn)技術(shù)共享之間找到平衡點(diǎn)。

中國(guó)移動(dòng)專(zhuān)利支撐中心主任賈曉輝認(rèn)為,一個(gè)成功的專(zhuān)利池通常需要滿足以下核心條件:確保入池專(zhuān)利的必要性,池內(nèi)專(zhuān)利需經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估,確保其為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)所必需的“必要專(zhuān)利”;建立合理的許可機(jī)制,遵循公平、合理、無(wú)歧視的許可原則,許可費(fèi)率需透明且可預(yù)期,在權(quán)利人的創(chuàng)新回報(bào)與被許可人的技術(shù)使用費(fèi)之間取得平衡;具備高效的運(yùn)營(yíng)體系,通過(guò)設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)利池管理機(jī)構(gòu),一站式處理專(zhuān)利評(píng)估、許可談判、許可規(guī)則制定、侵權(quán)監(jiān)控等專(zhuān)利許可過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而降低許可交易成本;保持開(kāi)放與包容,對(duì)符合條件的專(zhuān)利權(quán)人和被許可人開(kāi)放,避免形成封閉壟斷聯(lián)盟,通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審查,防止濫用市場(chǎng)支配地位。

合理布局 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)前,我國(guó)在一些領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始了專(zhuān)利池布局,如海爾集團(tuán)依托智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心積極建設(shè)智慧家庭專(zhuān)利池,賦能智慧家庭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。該專(zhuān)利池由智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,專(zhuān)利池運(yùn)營(yíng)實(shí)行會(huì)員制,對(duì)小微企業(yè)實(shí)行“先使用后付費(fèi)”模式,對(duì)中小企業(yè)實(shí)行“普惠許可”政策,促進(jìn)智慧家庭產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利的有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。正泰集團(tuán)牽頭建立中國(guó)低壓智能電器產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、智能電氣產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,先后構(gòu)建14個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)@?,累?jì)收儲(chǔ)專(zhuān)利1700余件,除將部分產(chǎn)品專(zhuān)利有償許可給友商外,圍繞行業(yè)共性技術(shù),面向產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)開(kāi)展無(wú)償許可。

對(duì)于如何開(kāi)展專(zhuān)利池的合理布局,同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授毛昊認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選擇能夠產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利池布局,特別是在人工智能領(lǐng)域應(yīng)做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,考慮人工智能領(lǐng)域的專(zhuān)利池構(gòu)建,做好專(zhuān)利的國(guó)際化布局。行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)在專(zhuān)利池的構(gòu)建中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以專(zhuān)利帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,同時(shí)應(yīng)合理篩選入池專(zhuān)利,布局創(chuàng)新主體在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)分工,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。

“專(zhuān)利池牽頭建設(shè)單位(管理機(jī)構(gòu))應(yīng)掌握產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),組建擁有專(zhuān)利池構(gòu)建管理運(yùn)營(yíng)能力的團(tuán)隊(duì)。入池主要成員應(yīng)涵蓋行業(yè)中居于創(chuàng)新領(lǐng)先地位、擁有專(zhuān)利技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、高校院所,包括擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利或通用、基礎(chǔ)專(zhuān)利的單位。”正泰集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部總經(jīng)理王景凱表示。

“在標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的布局中,要注意專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同問(wèn)題,在專(zhuān)利披露方面符合標(biāo)準(zhǔn)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。專(zhuān)利池應(yīng)避免聯(lián)合定價(jià)、排他性條款、限制下游創(chuàng)新等行為。專(zhuān)利池協(xié)議應(yīng)保留被許可人單獨(dú)談判的權(quán)利,避免‘搭售’行為。面向被許可人,應(yīng)提供多元化許可方案,支持不同類(lèi)型和不同規(guī)模的企業(yè)發(fā)展。”賈曉輝分析。

規(guī)范管理 維護(hù)市場(chǎng)公平秩序

為推動(dòng)專(zhuān)利池高質(zhì)量建設(shè),前不久,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部、工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《專(zhuān)利池建設(shè)運(yùn)行工作指引》(下稱《工作指引》)。其中強(qiáng)調(diào),專(zhuān)利池建設(shè)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化原則、利益平衡原則、開(kāi)放性原則、無(wú)歧視性原則。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)利池建設(shè)運(yùn)行相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和支持。

毛昊表示,《工作指引》回應(yīng)了行業(yè)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的迫切需求:一方面通過(guò)利益平衡機(jī)制約束過(guò)高費(fèi)率,要求按專(zhuān)利貢獻(xiàn)度分配收益,防止創(chuàng)新者與實(shí)施方利益失衡;另一方面建立反壟斷合規(guī)框架,明確禁止捆綁非必要專(zhuān)利、歧視性定價(jià)等行為,為專(zhuān)利池運(yùn)營(yíng)劃定了紅線。

“專(zhuān)利池建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,建立起可以盈利的商業(yè)模式,確保其具備‘自我造血’能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo),從國(guó)家戰(zhàn)略要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)利池在助力產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力和安全穩(wěn)定水平中的支撐作用。”毛昊說(shuō)。

“目前我國(guó)專(zhuān)利池建設(shè)仍處于探索階段,建議相關(guān)部門(mén)加大指導(dǎo)和支持力度,大力支持中高端人才培養(yǎng)、高價(jià)值專(zhuān)利培育,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體參與專(zhuān)利池建設(shè),提升我國(guó)專(zhuān)利池建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力。”王景凱表示。

“期待專(zhuān)利池建設(shè)能夠?qū)χ袊?guó)企業(yè)在海外專(zhuān)利布局和保護(hù)形成支持,保障中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全,推動(dòng)中國(guó)企業(yè)從產(chǎn)品‘出海’向技術(shù)‘出海’升級(jí)。同時(shí),吸引國(guó)外企業(yè)專(zhuān)利入池,探索建設(shè)跨境專(zhuān)利池,通過(guò)互認(rèn)機(jī)制降低海外專(zhuān)利布局成本。”王濱后表示,未來(lái)我國(guó)專(zhuān)利池發(fā)展應(yīng)從單一許可功能向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施躍遷,形成“政策—資金—運(yùn)營(yíng)”多維支撐,推動(dòng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。

對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新主體是否選擇加入專(zhuān)利池,董喜俊認(rèn)為,專(zhuān)利池是可選項(xiàng)而非必選項(xiàng),在技術(shù)高度標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,入池確能降低風(fēng)險(xiǎn);而在非標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,可通過(guò)專(zhuān)利雙邊許可或開(kāi)放創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)合作。企業(yè)可開(kāi)展專(zhuān)利地圖分析,綜合評(píng)估行業(yè)態(tài)勢(shì)、自身專(zhuān)利實(shí)力及商業(yè)目標(biāo),避免盲目跟風(fēng)。